2024年全國兩會之際，全國人大代表，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生針對正當(dāng)防衛(wèi)認定僵化、嚴(yán)苛等問題，建議減少正當(dāng)防衛(wèi)法律適用障礙，保障公民正當(dāng)防衛(wèi)權(quán)利。

　　建議放寬正當(dāng)防衛(wèi)認定

　　李東生表示，我國正當(dāng)防衛(wèi)制度和規(guī)定已趨于完善，但在實踐中對正當(dāng)防衛(wèi)的認定依然顧慮重重，對正當(dāng)防衛(wèi)的認定過于僵化和嚴(yán)苛，普遍存在死傷即有理的“唯結(jié)果論”、以絕對理性及事后視角要求防衛(wèi)人等思維誤區(qū)，出現(xiàn)防衛(wèi)者受法律追究、不法侵害者卻得到法律保護等有違公正原則的情況。他認為應(yīng)真正激活正當(dāng)防衛(wèi)的法律條款，減少適用障礙。

　　對此，李東生提出以下建議：一是在立法層面，應(yīng)設(shè)身處地考慮防衛(wèi)人處于危險情景引發(fā)情緒的合理性，保障實質(zhì)的公平正義。二是在執(zhí)法層面，完善正當(dāng)防衛(wèi)制度適用實施細則，針對部分特殊情況適當(dāng)降低門檻，放寬法律的容忍限度。三是在司法程序?qū)用�，扎實推進正當(dāng)防衛(wèi)案件的司法公開，充分發(fā)揮司法責(zé)任制作用。

　　近期上映的普法影片《第二十條》將“正當(dāng)防衛(wèi)”這一話題，拉回到大眾視野�！胺ú荒芟虿环ㄗ尣�，公平正義應(yīng)該是雙向奔赴的，才能讓犯罪的成本更高，懲惡揚善”，李東生表示。

　　全面取消基層醫(yī)療門診報銷起付線

　　李東生還針對基層醫(yī)療保障提出代表建議。他表示，隨著醫(yī)改逐步深化，我國已將普通門診費用納入醫(yī)保報銷范圍內(nèi)，由于存在基層門診醫(yī)療起付線門檻等問題，導(dǎo)致人民群眾就醫(yī)經(jīng)濟壓力大，分級診療落地難。

　　李東生注意到，目前廣東、青海及南京、武漢、長沙等地均已取消門診統(tǒng)籌報銷起付線，實現(xiàn)門診費用零門檻報銷。貴州、浙江、福建、河南等地也已在陸續(xù)探索取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療機構(gòu)門診起付線。

　　為進一步減輕人民群眾就醫(yī)負擔(dān)，完善醫(yī)療保障體系，李東生建議：一是全面取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療門診統(tǒng)籌報銷起付線;二是構(gòu)建就醫(yī)監(jiān)管機制，強化醫(yī)保基金監(jiān)管，防止醫(yī)療資源浪費;三是進一步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)水平。

　　李東生建議，對于基層醫(yī)療機構(gòu)門診起付線及相關(guān)配套措施的調(diào)整實施，不僅將有效減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟負擔(dān)，同時提高居民到基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的積極性，推動實現(xiàn)分級診療，逐步緩解看病難、看病貴、看病遠問題。

　　李東生已連續(xù)22年履職全國人大代表，此前他已連續(xù)三年針對網(wǎng)絡(luò)暴力治理提出相關(guān)建議，相關(guān)部門已在去年6月正式出臺征求意見稿。此外，他也連續(xù)兩年針對取消靈活就業(yè)人員工傷保險參保限制提出相關(guān)建議，目前已在部分城市試點。

（責(zé)任編輯：華康）